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Politique et institutions | Le 4 juillet 2025, par Sambuc éditeur. Temps de lecture : huit minutes.


Union africaine

Organisation internationale

L’Union africaine (UA) est une organisation intergouvernementale fondée le 9 juillet 2002 à Durban qui succède à l’Organisation de l’unité africaine. Elle vise à promouvoir la démocratie, les droits humains et le développement économique du continent africain.

Drapeau de l’Union africaine (UA)
Drapeau de l’Union africaine (UA) © Sambuc éditeur, 2025

L’Union africaine (UA) voit le jour le 9 juillet 2002 à Durban, en Afrique du Sud. Cette organisation intergouvernementale, qui remplace l’Organisation de l’unité africaine (OUA), naît de la volonté des dirigeants africains de moderniser et renforcer la coopération panafricaine face aux défis du xxie siècle.

La création de l’UA s’inscrit dans la continuité de la déclaration de Syrte du 9 septembre 1999, initiée par Mouammar Kadhafi, alors dirigeant libyen. Cette déclaration fixe l’objectif ambitieux de créer une Union africaine inspirée des idéaux panafricanistes des pères fondateurs de l’OUA. Le traité constitutif, appelé Acte constitutif de l’Union africaine, est signé le 11 juillet 2000 à Lomé, au Togo, avant que l’organisation ne soit officiellement mise en place deux ans plus tard.

Les institutions principales de l’UA sont établies en juillet 2003 lors du sommet de Maputo, au Mozambique. La Commission de l’Union africaine, le Parlement panafricain et le Conseil de paix et de sécurité constituent les piliers institutionnels de cette nouvelle organisation. Le Sud-Africain Thabo Mbeki, précédemment président de l’OUA, devient le premier président de l’Union africaine.

Sont actuellement membres de l’Union africaine les États suivants (juillet 2025) : République d’Afrique du Sud, Algérie, République d’Angola, République du Bénin, République du Botswana, Burkina Faso, République du Burundi, République du Cameroun, République du Cap-Vert, République centrafricaine, Union des Comores, République du Congo, République démocratique du Congo, République de Côte d’Ivoire, République de Djibouti, République arabe d’Égypte, État d’Érythrée, République démocratique fédérale d’Éthiopie, Royaume d’Eswatini, République gabonaise, République de Gambie, République du Ghana, République de Guinée, République de Guinée-Bissau, République de Guinée équatoriale, République du Kenya, Royaume du Lesotho, République du Liberia, État de Libye, République de Madagascar, République du Malawi, République du Mali, Maroc, République de Maurice, République islamique de Mauritanie, République du Mozambique, République de Namibie, République du Niger, République fédérale du Nigéria, République d’Ouganda, République du Rwanda, République arabe sahraouie démocratique, République démocratique de Sao Tomé-et-Principe, République du Sénégal, République des Seychelles, République de Sierra Leone, République fédérale de Somalie, République du Soudan, République du Soudan du Sud, République unie de Tanzanie, République du Tchad, République togolaise, République tunisienne, République de Zambie, République du Zimbabwe.

Précédents de l’intégration africaine

L’UA poursuit des objectifs ambitieux centrés sur la promotion de la démocratie, des droits humains et du développement économique à travers l’Afrique. L’organisation mise particulièrement sur l’augmentation des investissements extérieurs par l’intermédiaire du Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD). Ce programme considère que la paix et la démocratie constituent des préalables indispensables au développement durable du continent.

L’histoire de l’intégration africaine remonte aux années 1950 avec les premières tentatives d’union politique. En mai 1957, Barthélemy Boganda envisage la création des États unis de l’Afrique latine. L’Union Ghana-Guinée, créée en novembre 1958 puis renommée Union des États africains en mai 1959, constitue la première expérience concrète d’intégration régionale. Cette union d’inspiration marxiste, menée par les révolutionnaires Kwame Nkrumah du Ghana, Modibo Keïta du Mali et Sékou Touré de Guinée, prend fin en 1962 lorsque la Guinée se rapproche des États-Unis.

L’Organisation de l’unité africaine (OUA), ancêtre direct de l’UA, est créée le 25 mai 1963 par 32 États africains. Son siège est établi à Addis-Abeba, en Éthiopie, où se trouve aujourd’hui encore le siège de l’Union africaine. L’OUA traverse plusieurs crises majeures, notamment le retrait du Maroc en 1984 suite à l’adhésion de la République arabe sahraouie démocratique, territoire contesté contrôlé à 80% par le Maroc et à 20% par le Front Polisario. Le Maroc ne réintègre l’organisation qu’en janvier 2017, après l’annonce du roi Mohammed VI lors du sommet de Kigali en juillet 2016.

La réforme de l’OUA s’accélère dans les années 1990 avec la signature du traité d’Abuja le 3 juin 1991, qui prévoit la création d’un marché commun continental avant 2025. Cette ambition d’intégration économique se concrétise partiellement en mars 2018 lorsque 44 États membres signent un accord établissant la Zone de libre-échange continentale, qualifié de « moment historique » par Moussa Faki, président de la Commission de l’Union africaine.

L’Union africaine compte aujourd’hui 55 États membres, soit la quasi-totalité des pays africains à l’exception du Somaliland, territoire non reconnu internationalement. Cette organisation témoigne de la volonté du continent de parler d’une seule voix sur la scène internationale, même si les tensions entre conceptions fédéralistes et souverainistes persistent, faisant de l’UA une organisation de compromis selon les analystes.


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Notions liées

Organisation de l’unité africaine (OUA), panafricanisme, NEPAD, Zone de libre-échange continentale, Addis-Abeba, Conseil de paix et de sécurité, Parlement panafricain, République arabe sahraouie démocratique.


Entités nommées fréquentes : UA, Union, OUA, République, Afrique, Organisation, États, Maroc.


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